五年时间，转瞬即逝。

　　西周，历经淬炼，“象西工业重镇”愈发璀璨夺目。翻看“十二五”时期西周镇的镇域经济，映入眼帘的都是一些振奋人心的数据：2015年，实现社会总产值286亿元，财政总收入9.46亿元，农民人均纯收入19096元，分别比2010年年均增长14%、16%、12%，完成固定资产投资10亿元……一个个数字灵动地折射出西周经济社会发展的强劲态势。全年工业总产值持续保持全县的三分之一，牢牢占据全县乡镇工业领军地位。在全省70个“百亿级”工业强镇中综合评价排名第七，位列全市上榜乡镇第一名。

　　“十二五”，面对宏观环境复杂多变，改革发展任务艰巨繁重，西周以农业现代化、新型工业化、城镇化“三化同步、三化融合”为主线，以合力建设“三化”系列行动为抓手，以全面加强政府自身建设为保障，全面打造实力西周、特色西周、品质西周、平安西周，加快建设现代化生态型临港小城市，交出一份发展势头好、城镇面貌变化大、人民群众实惠多的“答卷”。

　　盘点“十二五”，成绩可圈可点；展望“十三五”，发展又好又快。

　　如今，五年之期已满，西周镇为自己的五年之旅画上了一个个感叹号，对刚已跨入的“十三五”，谋篇布局，充满期待，干劲十足……

　　“2016年是实施“十三五”规划的开局之年，更是西周镇加快县域西部中心发展的关键之年。”西周镇党委书记史建立表示，围绕这个大背景，该镇将进一步加快推进新型工业化、城镇化和农业现代化“三化融合”，培育发展休闲养生度假产业，全力打造经济实力强大、城镇功能完善的县域西部中心。

　　当前，全球经济下行压力仍然较大，新常态下，西周既有新机遇，也有新挑战。对此，该镇将以转型升级为主线，以提高发展质量和效益为中心，重点抓好加快经济发展，提升城乡统筹水平，推进美丽乡村建设，提高社会管理水平四方面工作，为加快建设县域西部中心打下坚实的基础。

　　2016年，该镇将更加注重量质并举，固本培元大力推进经济发展。一方面，全力以赴扩大经济总量，确保完成工业投资任务，促进现代农业高效生态发展，加快美丽乡村优势转化；另一方面，千方百计提高经济效益，拉长特色优势产业链，培育高端产业集群，创业创新，打造经济发展“新引擎”。

　　统筹推进城乡一体化水平，必须把以人为本、关注民生贯彻始终。新的一年，将更加注重规划与建设并重、功能完善与品质提升并举、城镇管理与环境治理并进。不断优化布局，围绕民生抓建设，持续推进“五水共治”“三改一拆”“四边三化”、等专项行动，巩固各项创建整治成果，让老百姓共享生态红利。

　　美丽乡村建设既要“面子”，又要“里子”。新的一年，坚持内外兼修，奏响“靓面子”、“重里子”、“强底子”三部曲。塑造外在美，突出内在美，注重持续美，全面推进“村庄美、村民富、村风好”的美丽乡村建设。

　　社会经济发展离不开和谐稳定的环境。在这个关键之年，西周必须进一步加强基层社会治理，全力维护公共安全，深化民主法治建设，通过法治引领化解社会矛盾、解决利益冲突、促进社会和谐，努力提高社会管理水平。

　　此外，“十三五”开局之年，该镇还将继续围绕群众急需急盼，不断实现好、维护好、发展好群众的根本利益，切实办好以下八方面民生实事工程：

　　1.完成小微企业集聚区配套设施的公建部分主体工程；

　　2.完成大唐乌沙山电厂2台60万千瓦以上燃煤火电机组的烟气清洁化改造；

　　3.新铺设污水干管11公里，完成22个村自来水改造，实施淡港二期、三期等防洪排涝治理工程；

　　4.新建城区市政道路6公里和农村公路6公里以上；

　　5. 完成镇域95座小型公交车候车亭建设；

　　6.新建村集中式居家养老服务公寓3个，新增养老床位60张以上；

　　7. 完成下沈小学改建工程，动建西周小学扩建工程；

　　8.完成西周中心卫生院医疗综合用房二期建设及门诊楼改造。

　　“蓬勃西周”：工业产业领跑发展

　　“美丽西周”：城乡统筹拓展广度

　　走进西周镇工业园区，道路网络四通八达，工业企业鳞次栉比，机声隆隆不绝于耳……工业经济快速发展的铿锵音符正在象西大地奏响。

　　在专注发展进程中，西周镇始终坚持“工业强镇”核心战略，大力发展新型工业，优化行业结构，加快汽车配件、家居装饰、食品机械、电线电缆、灯饰灯具、电力器具等优势产业发展，带动整体产业的转型提升。支持企业实施“走出去”战略，开展境外投资，以及对外兼并、收购、参股等经济活动，积极参与国际化经营，扩大对外工程承包，提高市场占有份额。

　　近年来，该镇鼓励企业走创新驱动之路，加快自主研发，加大装备投入，推行精益管理，促进企业转型升级和内涵提升，工业效益逆势而上。西周生态工业园亩产税收、工业增加值、单位用电税收位居全县八大园区之首。

　　2015年，全镇实现工业总产值173亿元，剔除大唐电厂，规上企业产值达115亿元。全年完成实到外资1675万美元、合同外资2175万美元、实到内资3.9亿元、浙商回归资金2.1亿元，全部超额完成考核指标；完成工业投资7亿元，为全县最多。

　　十二五期间，西周镇骨干企业快速扩张，坚持集团化战略和“走出去”战略并举，成功组建无区域集团——华翔集团和壹美集团，积极引导企业资本运作，华众公司在香港联交所上市，成为继华翔电子之后全县第二家上市工业企业。招商引资大幅增长，企业创新能力明显提升，累计完成技改总投入26.1亿元，拥有国家级高新技术企业5家，上报市级新产品218项，县科技局立项13项，省级工程技术中心1家，市级工程技术中心6家，县级工程技术中心10家，获得授权专利287项。

　　破解城乡二元结构，就是要推进城乡发展一体化。近年来，西周镇以建设美丽乡村为载体，统筹城乡同步发展。该镇坚持规划引领、凸显特色，以点带面、层层推进，合力创建宜居、宜业、宜游的幸福家园，“以城带乡”，让美丽乡村建设真正成为改善农村条件、提升农民生活品质的有效举措。

　　发展新型现代农业，铺就富民强村之道。该镇积极优化农业产业布局，推进农业产业化发展，全面实施农业设施标准化改造。2015年，完成下沈、乌沙、勤丰、象西水产养殖有限公司等2200亩养殖塘标准化改造和官山村800亩高标准农田改造；实施万亩超级稻推广及粮食“双千”工程3个，创建超级稻高产示范方4个；农村土地流转率连续5年保持全县首位；农民专业合作社、家庭农场各增至42家、63家。

　　扎实推进美丽乡村建设，城乡面貌变化明显。在完成“多规融合”试点工作的基础上，坚持“典型引路、政策引领”，稳步开展“四村一线”创建工作，儒雅洋片区新农村建设三年发展计划实现预期帮扶目标，山区群众脱贫致富步伐开始提速。进一步优化农村居点布局，加大梳理式改造、“四边三化”、治水清污力度，村居环境明显改观。全面推进农村集体经济股份制改革，农村产权制度改革迈出坚实步伐。强化美丽村庄创建行动，2015年，新增绿化面积2万余平方米，创建各级森林村庄4个、生态村12个。

　　该镇把“五水共治”“无违建创建”“两城”建设等专项行动作为工作的重中之重，制定“五水共治”总体方案和三年计划，长兴塘防洪工程、城区排涝设施、河道疏浚保洁、山塘溪坑整治、安全饮用水保障、污水管网铺设等项目建设全面铺开。2015年，投资5000余万元实施嵩溪、淡港二期治理以及老城区排水沟渠改造工程。“无违建”镇创建向纵深推进，全年拆除违法建筑11.5万平方米，完成年度目标122%。顺利通过县级“清三河”达标镇验收，“两路两侧”“四边三化”等专项整治工作协调推进，狠抓农村环境卫生集中整治，农村环境卫生面貌明显改善。

　　“幸福西周”：产城融合提升新高度

　　现代化的文化中心、市民广场，这里有靓丽的居民小区、精品楼盘，汇聚诸多商品的商业街、大型超市，设施齐全的六星级幼儿园和星级酒店……这些，都是西周镇由中心镇向小城市培育跨越的一个缩影。近年来，始终以解放思想为先导、富裕百姓为目标，大力实施“城市化”战略，建设现代化工业新城区，探索出了一条符合自身特点的产城融合发展新模式。城市功能不断完善，新型城镇化建设步伐铿锵有力，五万西周人民的幸福指数不断提升。

　　围绕建生态型临港工业小城市目标，西周镇全面做好工业向园区集聚，开展“多规合一”试点工作，完成华翔汽配城等三个功能区块详规修编，城镇布局和建设定位更趋科学。同时，拓展建成区框架，以良好的城市基础设施和管理，吸引产业和人口向城镇集聚。目前，全镇已开发或正在开发的房地产项目土地面积达81325.2平方米，购买商品房日渐成为西周居民消费热点。更有农业银行、宁波银行等8家金融服务网点和3家保险分支机构先后落户。   

　　大力改善创业环境，出台创业扶持政策。近年来，该镇先后引进县内外项目150余个、投资2000万元以上的工贸创业项目100余个。至2015年，全镇拥有企业数量达400余家；优化工业平台空间布局，实施园区提档和工业“高产地”改造工程，动建小微企业聚集区，园区供电补强线路建设顺利，新建园区教育、卫生设施，推进亮化、绿化、洁化等环境改造，宜居宜业的产城融合基本形成。

　　在城市建设上，西周镇始终把提高新型城镇化质量作为主要任务，着力完善城市功能，改善生态环境，城市承载力与城市宜居度得到加强。近年来，积极完善城镇总体规划修编工作，优化城镇布局，按照“西延北扩东拓”和“一轴二线三区”的发展方向，加速城镇扩张步伐，城镇基础设施网络不断完善。

　　“和谐西周”：民生优先孵出新温度

　　位于西周镇汇川路与永欣路交叉口东南角，首期“农房两改”工程项目建设施工已基本完成扫尾。据介绍，这个“农房两改”工程项目，由13幢五层框架结构住宅楼和相关配套设施组成，总用地面积约55亩，建筑面积约4.8万平方米，共设置住宅412套，将重点安置高山移民、镇区无房户等群体。

　　该镇儒雅洋片区栲树岭村的党支部书记俞京谱看到日渐成型的小区，难掩心中喜悦。他说：“小区环境好、地段好、配套也不错，是真正民生工程。”

　　西周是我县面积最大的乡镇，下辖74个行政村，3个居委会，2个手工业社，户籍人口46608人，流动人口2万余。为建立完善民生事业发展的长效体制机制，近年来，该镇从组织领导、人力资源、基础建设、资金保障、社会治理等方面改善民生做实事，提升为民服务能力，各项民生事业发展加快推进。

　　2015年，全镇成功实现危旧房改造30户、农户安置460户、下山移民210户，顺利完成农房“两改”主体工程建设和5个村梳理式改造，15个村“一事一议”项目通过验收。同时，城区功能性项目也加快建设，其中，昌明路精品商业街建设强势推动，沙泉等村移民小区、嵩溪茗都小区建设推进顺利，还建成了配备40余个停车位的汇汉路停车场。

　　在全镇范围内实施亮化美化绿化工程，提升改造城镇路网约2公里、人行道3000余平方米，新增路灯20余盏。完善交通路网，投资2000余万元建成农村公路1.6公里、安保工程6.1公里、网络公路2条。优化供水节水惠民工程，投资1400余万元完成镇村联网供水三期工程，铺设管道20.7公里，投资490万元完成勤丰等11个村饮用水安全工程。

　　“特别是公交车，现在出行多方便，还有老年公寓、文化活动中心、文体中心，每一样都建在我们的心坎上。”对于西周这几年的变化，土下村的陈阿娟老人深有体会。目前，该镇72个村均实现公交直达，镇中心城区常住人口已达35000余人，居民小区5个，中小学校3所，拥有卫生所等医疗站点22家，已投入运营敬老院、养老院6家，基本能满足社会化养老需求。

　　此外，该镇一直高度重视助残帮困和慈善救助事业的稳步发展。历年来，积极完善社会保障体系，提高新型农村合作医疗参保率，启动社会化运作模式的招募，仅2015年就发放各类救助金700余万元，累计18个村完成集中式居家养老设施建设，总床位达到400多个。并先后建成农村文化礼堂11家，构建现代公共文化服务体系，为和谐西周“加码”。